Den nordiska arbetsmarknaden är i dag en av världens mest integrerade. Människor pendlar dagligen över gränserna, distansarbete blir allt vanligare och många företag verkar samtidigt i flera nordiska länder. Trots detta styrs beskattningen fortfarande av äldre bilaterala avtal som ofta inte räcker till för dagens rörlighet.
Nu uppmanar Nordiska rådets utskott för tillväxt och utveckling de nordiska regeringarna att påskynda arbetet med ett gemensamt och moderniserat skatteavtal. Målet är att skapa tydligare och mer enhetliga regler för personer som bor, arbetar eller har inkomster i flera nordiska länder.
Ett system som inte följer arbetslivets utveckling
De nuvarande avtalen fungerar väl för traditionella anställningar men hanterar sämre:
- distansarbete över gränsen
- flexibla uppdrag och deltidsarbete
- digitala och projektbaserade tjänster
- situationer där inkomster kommer från flera länder samtidigt
- gränspendling i regioner som Öresund
Resultatet blir ofta onödig administration, olika tolkningar och oklara processer för både arbetstagare och arbetsgivare.
OECD-processen – relevant men inte tillräcklig
Regeringarna hänvisar till det pågående internationella arbetet inom OECD:s modellavtal mot dubbelbeskattning. Nordiska rådet delar bedömningen att OECD-arbetet är viktigt, men framhåller att Norden behöver en snabbare och mer regionalt anpassad lösning för att möta dagens mobilitet.
Öresundsregionen märker behovet tydligast
I Öresund, där vardagen redan är gränsöverskridande, skulle ett gemensamt skatteavtal ge betydande förbättringar:
- enklare regler för distansarbete
- mindre dubbeladministration för företag
- snabbare och tydligare beskattningsbeslut
- större förutsägbarhet för både arbetstagare och arbetsgivare
Det skulle även göra det lättare att byta jobb, ta uppdrag eller starta företag på båda sidor av sundet.
Mot ett modernare och mer integrerat Norden
Förslaget handlar inte om att skapa ett gemensamt skattesystem, utan om att harmonisera och uppdatera reglerna så att de speglar dagens arbetsliv. Ett nytt avtal kan stärka rörligheten, minska byråkratin och göra det enklare att leva och arbeta i flera nordiska länder – en grundpelare i det nordiska samarbetet.
Källor:
- Nordiska rådet / Norden.org
- OECD – modellavtal mot dubbelbeskattning
